率先垂范,樹起履職為民旗幟

來源:湖南日報作者:時間:2019-12-02 查看數:0

率先垂范,樹起履職為民旗幟

——省級領導干部人大代表“參加代表小組活動、密切聯系人民群眾”主題活動綜述

人民選我當代表,我當代表為人民。

今年6月至10月,按照省人大常委會組織開展的“參加代表小組活動、密切聯系人民群眾”主題活動安排,我省28位在職省級領導干部人大代表,與所在代表小組的其他人大代表一起,深入田間地頭和生產一線,聽取民聲,助民解困。

組織省級領導干部中的省人大代表參加代表主題活動,這在我省人大歷史上尚屬首次。通過開展主題活動,進一步密切了代表與人民群眾的血肉聯系,解決了一批人民群眾關心關注的問題,深化了省人代會閉會期間的代表活動。

高位推動,多方聯動

人大代表聯系群眾,是代表法賦予各級人大代表的一項神圣職責。

“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”開展此項主題活動,旨在通過省級領導干部代表的率先垂范、以上率下,增強全省各級領導干部代表和其他代表的代表意識、群眾意識、法治意識,著力推動解決一批人民群眾普遍關心關注的重點難點問題。

省人大常委會結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊貼湖南實際,突出湖南特色,精心研究制定主題活動實施方案,明確要求各代表小組小切口、大視野,圍繞省委、省人大常委會、省政府重大工作部署和人民群眾普遍關心關注的問題開展代表小組活動。

省委書記、省人大常委會主任杜家毫對主題活動整體方案進行審閱,要求精心組織、認真實施,扎實開展好主題活動。其他省級領導均把參加主題活動擺上重要工作日程,確定所在小組活動主題,審定小組活動方案,統籌安排時間,積極參加活動。

省級領導干部代表所在單位,各相關市州、縣市區黨委和人大常委會也高度重視,積極加強對接聯系,商議小組活動選題,加強小組活動策劃,制定小組活動方案,全力支持代表小組開展活動。

高位推動,多方聯動,確保了主題活動扎實深入開展。

深入基層,突出實效

主題活動堅持問題導向、目標導向和結果導向有機統一,把取得實效作為開展活動的出發點、落腳點。

“當前,全黨上下正深入開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,為民服務、忠誠履職是人大代表始終堅守的初心使命,緊貼實際、突出實效是代表小組開展工作的重要定位。”7月9日,杜家毫率先以省人大代表的身份,參加所在的衡南代表小組活動。在衡南縣云集鎮人大代表聯系群眾工作站,杜家毫詳細了解工作站建設、代表履職、群眾意見辦理等情況,并與各級人大代表、基層干部和社區居民座談交流,傾聽群眾呼聲,了解基層存在的實際困難。他說,全省各級人大代表要充分發揮代表小組的“連心橋”“主人翁”“智囊團”作用,堅持“走下去”“走進去”,抓重點、解難題,多幫老百姓辦好事、實事,努力為全省改革發展穩定大局多作貢獻。

7月30日,省委副書記、省長許達哲參加所在的永州市代表團第一小組活動,與代表們一起來到東安縣蘆洪市鎮人大代表聯系群眾趙家井工作站,翻閱選民來訪登記冊和代表履職臺賬,與現場負責接待群眾的人大代表進行交流,并召開代表小組活動座談會。許達哲說,各級政府要自覺接受人大監督、積極支持人大工作,及時有效辦好人大代表建議和議案,扎實推進政府民主科學決策,推動法治政府建設。

8月20日,省政協主席李微微參加所在的安化代表小組活動,先后深入安化縣馬路鎮云臺山、安化黑茶特色小鎮、湖南華萊公司等地,圍繞“加快茶旅產業融合發展、助力鞏固脫貧攻堅”進行專題調研。

8月29日,省委副書記烏蘭參加所在的平江代表小組活動,考察當地農村人居環境整治以及脫貧攻堅、全域旅游等工作,并深入人大代表聯系群眾工作站,了解人大代表履職情況。

……

帶著履職為民的責任感、使命感,28位省級領導干部人大代表積極參加所在的代表小組活動,采取專題調研、集中視察、走訪座談等方式,深入基層,深入一線,緊扣與經濟社會發展、民生民利緊密相關的主題,聽民意、察民情、問民計、解民難。

村民反映的災后重建問題很快落實,代表活動室接待群眾工作更加規范,一批群眾呼聲強烈的水利、交通等設施建設列入實施計劃……截至10月底,28位省級領導干部代表所在代表小組共收集群眾意見建議146件,涉及打贏三大攻堅戰、加強科技創新、加強和完善民營經濟法律保護、實施鄉村振興戰略、加強農村人居環境整治、加強基層醫療衛生能力建設、維護軍人合法權益等方面內容,現場答復或解決43件,轉辦103件,形成專題調研和集中視察報告14個,形成擬向人大會議提出的建議21件。

主題活動的深入開展,促使一批熱點難點問題得到解決,也進一步密切了代表與人民群眾的血肉聯系,拉近了代表與人民群眾的心理距離。

衡南縣云集鎮黃金社區居民彭金龍在參加代表小組座談時,反映當地兩個農貿市場臟亂差、買賣農副產品不方便,代表們及時交辦反饋,如今兩個市場進行了提質改造,整潔又漂亮。彭金龍由衷感嘆:“現在人大代表的分量在老百姓心中越來越重,人大代表與老百姓的心貼得越來越緊,老百姓的幸福感越來越強!”

示范引領,上行下效

省級領導干部代表帶頭參加代表小組活動,起到了良好的示范作用,有效調動了代表履職積極性。

衡南代表小組的代表劉大清在外打工,接到通知后專門請假從廣東趕回來參加小組活動;平江代表小組的代表黃樂,參加小組活動前深入十多個村,就鄉村人居環境整治工作走訪近100名群眾,提前準備一手資料……據統計,28位省級領導干部所在代表小組的代表參與率高達96.58%,其中16個小組的代表參與率為100%。

示范引領,上行下效。閉會期間的代表小組活動,由原來的“難”變為了“易”,由原來的“少”變為了“多”。

全省各地紛紛對標省人大常委會做法,部署開展主題活動。衡陽市、湘潭市、岳陽市人大常委會對標學習,印發了主題活動相關文件,積極全面部署開展市級領導干部代表“參加代表小組活動、密切聯系人民群眾”主題活動,推進代表小組活動規范化、制度化、常態化,并取得明顯成效。

短短4個月,全省已有11個市州、86個縣市區對標開展了主題活動,10335個五級人大代表小組共開展活動12611次,參與代表人數達128663人。全省上下互動聯動,形成了做好代表工作的合力。活動中,全省各代表小組收集群眾意見建議35471件,交辦29450件,解決了一批人民群眾的操心事、煩心事。

活動時間有終點,為民履職無期限。

省人大常委會領導表示,省人大常委會將進一步提高政治站位,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,把四中全會關于“密切人大代表同人民群眾的聯系,健全代表聯絡機制,更好發揮人大代表作用”要求落到實處,把辦理代表和人民群眾提出的意見建議和解決人民群眾反映的問題,作為鞏固和擴大主題活動成果的重中之重。同時,制定和完善省人大代表小組活動制度,推動省級領導干部代表參加代表小組活動常態化、規范化和長效化。

來源:湖南日報

作者:劉文韜 陳奕樊

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