潮涌源頭再爭先——永州奮進70年巡禮之工業篇

來源:湖南日報作者:時間:2019-09-26 查看數:0

潮涌源頭再爭先

——永州奮進70年巡禮之工業篇

羅 毅 廖毅剛 左亞軍 唐一平 蔣 茜

黃柳英 何春華

① 寧遠十里鋪工業園 張新國 攝

② 祁陽科創產業園 譚俊杰 攝

③ 2018年8月21日,藍山縣湘江源皮具產業園一期裝修基本完成,迎接開園。楊雄春 攝

④ 道縣工業園 蔣克青 攝

⑤ 九恒工業園 黎 實 攝

⑥ 貴德產業園 黎 實 攝

⑦ 東安工業園 嚴 潔 攝

⑧ 祁陽經開區 蔣盛文 攝

長豐汽車 張新國 攝

華為永州云計算數據中心 (資料圖片)

湘江,源起永州,漫江碧透,奔涌向北,一如永州的工業經濟發展:奔騰不息、活力四射,同時又綠色和諧。

70年來,永州工業總產值由新中國成立初期的1200萬元,猛增到2018年規模工業總產值1671.8億元。

70年來,永州工業經濟突破單一的“一臺車、一包煙、一張紙”的產業格局,形成以“農產品精深加工、輕紡制鞋、礦產品精深加工、電子信息、先進裝備制造、新材料新能源、生物醫藥”等為主導的七大支柱產業體系,多項經濟指標增速進入全省第一方陣。

近年來,永州淘汰100多萬噸“地條鋼”落后產能,湘江紙業、零陵化工廠順利實現關停并轉,109家富錳渣企業、289家黏土磚廠被關停……

奔騰不息 新型產業強勢崛起

永州工業一直有“一臺車、一包煙、一張紙”的說法。 這“三個一” 分別指的是長豐獵豹、零陵卷煙廠、冷水灘造紙廠。永州市工信局局長周亮表示:“在本世紀初以前,這3家企業貢獻了全市四分之一的規模工業產值。”

進入新世紀后,企業技術滯后,產能不足已嚴重影響工業發展,永州企業轉型升級快馬加鞭。

2004年,長豐集團成功上市。后通過兼并、重組等一系列資本運作方式,將長豐獵豹汽車打造成全國知名品牌。2012年,長豐集團回歸整車制造業務,把重點放在加速研發、品牌重塑上,僅永州基地2017年就生產整車6.9萬輛。

在長豐獵豹銳意進取的同時,零陵卷煙廠也沒停下發展的步伐。2003年底,零陵卷煙廠成功并入常德卷煙廠,后成為湖南中煙工業有限責任公司零陵卷煙廠。依托中煙公司資金、技術及品牌優勢,2017年和2018年,零陵卷煙廠共實現產值76.63億元。

令人欣喜的是,同樣從本世紀初開始,永州迎來承接產業轉移的浪潮,永州人以“時不我待”的精神,牢牢把握住這個機會,先后出臺系列政策,按照省委、省政府的要求,快速建成承接沿海產業轉移的排頭兵和對接東盟的橋頭堡。

9月18日,初秋微涼,在冷水灘區普利橋鎮拱橋村,隨處可見青蒿長勢喜人的景象。

“這蒿子草種下去,只需施幾次肥,三四個月后收割賣錢,比種大豆、玉米劃算。”該村貧困戶成小娥說起青蒿種植笑得合不攏嘴。她去年種了5畝青蒿,當年底就脫了貧,今年已凈賺6000多元。目前,冷水灘區種植青蒿3.5萬畝,參加種植的貧困戶有300多戶1000多人。

眼前這一切都得益于永州積極對接粵港澳大灣區:2018年7月,永州市與廣東新南方集團有限公司成功簽約。該公司一期投資20億元,在永州建設天然植物提取物高新技術產業基地,將研發生產更多抗瘧藥復方青蒿素系列產品,努力打造“中國青蒿谷”。

今年以來,永州市委書記嚴華、市長何錄春先后到珠三角、長三角等地區訪商邀商、洽談項目、推介項目。今年1-7月,永州引進簽訂正式合同的500強企業項目10個,總投資245.9億元,完成省定產業項目年度任務的200%,引進產業項目總投資額在全省各市州中列第3位。

項目引進來,如何落地成關鍵。永州人民以“吃得苦、耐得煩”的精神創造了一系列“永州速度”,交出了一份份令人滿意答卷。

9月15日,道縣和普新能源科技有限公司的展廳里,擺放著使用鋰電池的電瓶車、平衡車和醫療器械等產品。

安靜的展廳背后,是熱火朝天的生產車間,一列列電池組分容柜閃爍著燈光,真空攪拌機、涂布機、輥壓機不停地運轉。經過制片、模切、電芯卷繞成型等工序,一顆顆電池飛快地從生產線生產出來。

你很難想像,這個位于道縣工業園的高科技企業,建設期不足100天。今年初,道縣有關部門得知國家高新技術企業——深圳威能訊電子有限公司,有意將產業轉移至內地。于是,該縣主要領導多次上門招商,終于打動了該公司決策層。

今年3月,和普新能源公司開工建設。“當時做這個決定只花了10分鐘。道縣決策者的認真踏實的做事風格打動了我。”該公司負責人周亞軍介紹,道縣各級各部門積極開展“母親式”服務,對企業在建設過程中遇到的困難和問題,全部限時解決。6月中旬,公司試生產,生產電動車鋰電池組、定制化電池組、醫療機械電池組等產品,供不應求,刷新了項目建設的“道縣速度”。

“道縣速度”在永州不是個例。

9月15日,江華瑤族自治縣貴德光電產業園,標準化廠房無塵車間內10多條生產線正緊張施工。兩年前,這家總投資達10億元的產業園,從簽約到投產只用了150天,創造了令人羨慕的“江華速度”。這個消息得到了省委主要領導和社會各界的肯定和點贊。

在江華,項目快速運行,得益于高執行力。江華高新區從企業簽約那一刻起,就為企業安排了工程、代辦專員,倒排工期,把審批、建廠、裝設備、招工人等事項提前預設,要求相關單位定時定點完成。

“幫企業之所需,把以前等企業張口、被動的保姆式服務,變為積極的、主動的、無私的母親式服務。”永州市委常委、江華瑤族自治縣縣委書記羅建華說,這不只是一句口號,而是實實在在落實到了每個江華人的行動中。

近年來,永州市委、市政府堅持把優化環境打造成為承接產業轉移的生命線,大力推進“五集中”審批服務,全面實施“最多跑一次”改革。市本級簡政放權力度排全省前列,行政審批提速70%。

承接產業大轉移,不僅快速做大了永州經濟的蛋糕,而且加速推進了永州經濟升級換代,一批新企業、新產業強勢崛起。

永州初步形成了以華為大數據、液晶面板、集成電路等為主的電子信息產業鏈;以長豐獵豹為重點的汽車整裝、科力爾為重點的機電制造等先進裝備制造產業鏈;以時代陽光、恒偉等骨干企業為龍頭的生物醫藥產業鏈。打造了以農產品精深加工、礦產品精深加工、輕紡制鞋、先進設備制造、電子信息、新材料新能源、生物醫藥為主導的七大支柱產業體系。

傳統產業的升級和新產業體系的建立,為工業加速發展提供了充足動力,永州工業經濟進入快車道:2018年,永州市工業經濟實現較快增長,規模工業實現總產值1671.8億元,同比增長11.4%;實現增加值466.9億元,同比增長7.7%,排名全省第四。今年1-7月,全市規模工業增加值增長8.2%。

活力四射 工業園區“百花齊放”

栽好梧桐樹才能引得鳳凰來,要打造完備的產業鏈,離不開工業園區的發展。

“今天這兩萬只皮具要馬上發往廣州,出口東盟國家。”9月17日,藍山縣湘江源皮具產業園杰龍皮具有限公司,返鄉能人唐九龍正在組織工人對皮具產品進行裝箱打包,車間上下一片繁忙。

2018年,藍山縣湘江源皮具產業園建成開園,唐九龍帶領20多名產業工人搬進產業園,成為第一批回鄉“吃螃蟹的人”。近年來,藍山縣立足“楚尾粵頭、湘江源頭、開放橋頭”的獨特區位優勢,成功引進了總投資達60億元的藍山皮具箱包科技產業園項目和投資10億元的湘江源皮具產業園項目,并專門出臺了針對皮具玩具產業的“十條優惠政策”,打造皮具產業園中園。

藍山皮具產業園只是永州發展園區經濟的一個縮影。為了栽好梧桐樹,永州市高度重視園區發展,不斷完善園區發展理念,奮力推進工業園區發展。

今年以來,永州經開區引進世界500強保利集團牽頭的軍民融合產業基地、中國500強藍思科技牽頭的高端視窗觸控屏產業基地,以及古巴生物醫藥等一批重大項目,園區已形成大制造、大數據、大健康、大商貿物流4大產業集群,正全力向國家級經開區邁進。

祁陽創新園區發展模式,成功引進省內知名園區專業營運商——湖南金榮集團,與祁陽經開區“政企合作、園企共建”,實現由“政府建園”向“市場建園”轉變。

寧遠縣堅持把全縣作為宜居宜業宜游生態文化大公園來規劃,工業園區面積由105.8公頃調整擴大到673.2公頃,實行產城、景城、城鄉三融合,園區路網、物流、倉儲、商貿、供水和污水處理等設施進一步完善。

江華高新區極引導企業,快速實現技術和產業升級,園區共有22家企業躋身“國家級”高新技術企業。目前,江華高新區正逐漸成為湘南區域高新產業聚集地。

零陵工業園區按照“工業新城、城市新區、產城融合”的發展定位,大力推進園區的基礎設施建設和產業項目建設,已建成“四主十次”道路約30公里, 公租房500余套,公交線路、人才交流平臺、學校、醫院、銀行、酒店超市、高管公寓等配套設施一應俱全。

……

一時間,永州各工業園建設“百花齊放”,既突出了地方特色,又打造了一批主導性產業,取得了喜人成績。目前,永州百億園區增至9個,江華瑤族自治縣經開區、寧遠工業園晉升省級高新區,祁陽經開區獲評國家新型工業化農副產品深加工產業示范基地,新田工業園、冷水灘高科園獲評國家林業產業示范園區。

綠色驅動 打造工業發展新動能

9月18日下午3時38分,冷水灘區湘江紙業廠區,伴隨著“5、4、3、2、1,起爆”的指令,一聲轟然巨響,已經有30余年歷史的湘江紙業煙囪按照預計方向迅速倒下。

湘江紙業前身是冷水灘造紙廠,始建于1958年,年生產能力22萬噸,這個為永州發展提供強有力支撐的企業,也曾是污染大戶。

“以前,紙廠的煙囪整天排放廢水廢氣,我很少開窗,衣服曬在外面常常掉一層厚灰。”在紙廠附近居住了30多年,今年82歲的劉奶奶表示。一直以來,湘紙公司的廢水、廢渣等污染物質都排放在湘江中,嚴重影響了湘江水體安全。

湘江紙業的污染問題引起了高度關注,2013年,省委、省政府決定將湘紙公司搬遷納入湘江母親河治理和源頭保護的“一號工程”。

2015年12月31日湘紙正式關閉停產。

“一定要還市民一片碧水藍天!”永州主動舍棄了10幾億元的GDP、1億多元的稅收,堅決對污染說“不”。

“現在噪音污染、空氣污染都沒有了,附近的小溪里還有了魚。”聊起紙廠關停的變化,家住湘江紙業附近的夏女士開心地說。

近年來,永州淘汰100多萬噸 “地條鋼”落后產能,湘江紙業、零陵化工廠順利實現關停并轉,109家富錳渣小高爐企業被“兩斷三清”,289家黏土磚企業被關停,整治400多家散亂污企業,一大批高能耗高污染的落后產能(如小造紙、小水泥、平板玻璃等)退出歷史舞臺。

“既要綠水青山,也要金山銀山!”在永州決策者看來,拒絕落后產能不等于停止發展。相反,該市提出了“向綠色要工業”的發展思路:一手抓鐵腕治污,一手抓傳統產業提檔升級和綠色工業發展。

一批在全省乃至全國具有影響力、污染輕的綠色制造基地相繼建立。永州國家農業科技園區食品加工產業示范基地、祁陽經濟開發區食品產業示范基地等被批準為湖南省推進新型工業化產業示范基地,江華稀土有色金屬產業示范基地成為全省戰略性新興產業示范基地。永州熙可公司是全省重要農產品加工出口企業,成功創建省級、國家級綠色工廠。

“十三五”期間,永州部署生態環保重點項目83個,總投資達1043億元;否決擬進駐項目72個,計劃總投資100多億元。

永州承接產業轉移過程中,堅持“綠色工業”發展理念,杜絕“黑色GDP”,助推經濟高質量發展。華為云計算數據中心、新南方天然植物提取物產業基地、中古國際生物技術中心等一批科技含量高、綠色環保的產業項目相繼落戶永州。

淘汰污染產能,發展綠色工業讓永州人民受益匪淺。目前,境內湘江流域水功能區水質達標率100%,出境水質連續76個月穩定在Ⅱ類水標準以上,水環境總體質量居全省前列。

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